2020年，越秀集团积极应对疫情带来的困难和挑战，强化管理促发展，优化结构上台阶，统筹抓好疫情防控和生产经营，克服多重困难，在完善产业布局、畅通产业链条等方面取得一些经验，坚定了越秀集团大力发展农业食品产业的信心和决心。

一、敢闯敢干，越秀集团高质量迈向世界500强

越秀集团于1985年在香港成立，经过35年的改革发展，已形成以金融、房地产、交通基建、食品为核心的“4+X”现代产业体系，控有5个境内外上市平台。2019年，集团实现营业收入648亿元，利润总额159亿元，总资产达到6700亿元，位列中国企业500强第334位及中国跨国公司100强第14位。2019年，广州风行发展集团（前身为广州市农场管理局）无偿划转到越秀集团，更名为广州越秀风行食品集团有限公司，成为越秀集团发展食品产业的主体公司。越秀风行食品入选广东企业500强、广东服务业100强，目前正致力于打造“3+3产业布局”（乳业、生猪、食品加工三大生产性业务和生鲜、商贸、冷链三大支撑性业务），成为广州市属食品龙头企业和粤港澳大湾区优质食品供应龙头企业。

越秀集团在发展历程中，形成了6大经营特色。一是两个市场、两种资源有效联动。充分发挥跨境优势和香港国际金融中心优势，利用境内外金融市场实现多渠道、低成本融资。二是产业经营、资本经营双轮驱动。充分发挥资本经营放大效能，通过资产证券化、二次证券化有力助推企业跨越式发展，实现产业经营与资本经营齐头并进。三是实体产业、金融产业全面协同。通过总部价值创造、产融协同、融融协同、客户资源协同等方式，实现总部与板块、板块之间、板块内部协同发展，持续放大集团产业经营范围广泛的优势。四是内涵增长、外延扩张齐头并进。在内涵增长的前提下，通过并购重组、合资合作、战略合作等方式加快产业外延扩张，加强与优秀企业合作力度，壮大产业规模。五是国际化、市场化的体制机制。将市场化体制机制贯穿改革发展全过程，以法人治理为基础、职业经理人制度为重心、市场化薪酬和长效激励为核心，形成强总部管控下的专业化经营模式。六是遵守两地制度、接受双重监管。严守合规底线，接受境内境外监管。既满足境外法律法规、监管机构要求，又满足境内法律法规、国资国企监管要求。

面向未来，越秀集团将坚持做稳做强做大金融、做强做优做大地产、稳定发展交通、大力发展食品业，打造成为创新驱动、产融结合、具有强大投融资能力和核心竞争力的国际化企业集团。至“十四五”末，预计资产规模超1万亿元，营业收入超2000 亿元，利润总额 300 亿元，做强四大主业，利税总额超500亿元，高质量迈向世界500强。

二、凝心聚力，聚焦农业食品产业保障城市运营

习近平总书记2016年在黑龙江省考察时指出：要深化国有农垦体制改革，以垦区集团化农场企业化为主线，推动资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力形成农业领域的航母。越秀集团立足自身发展实际，按照习近平总书记重要指示精神深化体制机制改革，着力推动产业布局优化调整和升级，力争打造成为大湾区农业领域航母。

（一）抓整合、聚合力，强化核心能力升级

越秀集团自2019年接收广州风行发展集团以来，按照广州市委市政府关于做强做优做大国有企业、加快发展市属农业食品产业的决策部署，全力推进越秀风行食品焕发新活力，实现新增长。2019年越秀风行食品聚焦乳业和现代服务业两大业务发展，实现营业收入42.27亿元，利润总额10.06亿元。2020年，越秀风行食品梳理整体业务情况，重新定位发展路径，确立打造食品全产业链集团，紧紧围绕“整合优化聚合力，谋篇布局促发展”的工作思路，奋力克服复杂经济形势和新冠疫情带来的不利影响，全面深化改革，快速推进整合，努力为企业实现转型升级和高质量发展夯实基础。梳理优势资源，成立生猪养殖平台公司进行产业布局；并购辉山乳业，形成“南风行、中长城、北辉山”的发展格局；成立生鲜公司打通上下游产业联系；整合商贸公司优化内部资源协同；谋划进入食品加工行业实现全产业链联通。通过对资源的进一步整合，越秀风行食品的整体战略布局脉络清晰，从原先的区域性的乳业单一产业向全国化的多产业发展，服务大湾区城市运营的核心能力初步建立。

（二）搭平台、开新篇，谋划生猪全产业链发展布局

依托越秀风行食品，越秀集团全力打造集饲料生产、种源培育、生猪养殖和屠宰加工于一体的全产业链项目。目前，已在广东、贵州、湖南等省布局生猪养殖全产业链项目，形成广东省内和省外齐头并进的发展格局，致力成为大湾区生猪养殖龙头企业，计划在“十四五”期间逐步形成1000万头生猪出栏规模，力争跻身行业前10名。

贵州区域：按照计划，越秀集团将通过3年左右时间，投资近50亿元在毕节市和黔南州建设年出栏200万头、年屠宰100万头、年食品加工产值10亿元并配套年产饲料30万吨的生猪全产业链项目，同时严格按照“广州标准”打造“养殖-沼气-种植”生态循环农业，并以“企业+合作社+农户”的模式，助力粤黔产业帮扶。目前，在毕节市已确定16个新建和改造项目，其中毕节市马干山和岔河年出栏50万头产能项目将于2020年底建成投产。

广东及优势区域：广东区域以广州为中心，在清远、河源、茂名等地布局300-500万头生猪全产业链项目。按照环大湾区周边省市布局思路，找准着力点，以着力推进优势区域拓展，着力推进饲料项目建设，着力推进资源整合工作为基础，逐步在环大湾区优势区域形成产能布局。

（三）提能力、抓机遇，实现乳业跨越式发展

乳业是越秀风行食品发力的三大生产性产业之一。2020年乳业板块主要以降本增效为导向，以经营管理模式的排查为基础，着力推进销售能力提升、牧业管理和重点项目建设，努力消除疫情造成的影响。

1.做好内部优化和提升，减少疫情影响。营销方面，加强内部协同，加快产品流转速度。充分发挥越秀集团各业务板块协同作用，发动全员营销，以市场为导向推出有价格竞争力的新产品。一是加快发展电商平台，迎合新零售趋势。“风行生活”电商平台于2020年1月将产品销售范围扩大至全国。二是搭建新媒体矩阵，营造品牌宣传新格局。积极拓展宣传渠道，开通抖音、小红书等官方账号，试水直播带货。三是加强基础数据分析与培训，夯实销售业务基础。完成产品梳理、直营店与加盟店分析、商超渠道费用分析及岗位评估等专题调研，提升销售能力。

2.积极寻找机会，实施走出去战略。作为华南地区历史最悠久、规模最大的全产业链乳品企业之一，风行乳业一直在谋求业务全国布局。通过资产收购与产业链整合，从区域型乳品企业向全国性大型乳品企业“升级蜕变”。 2017年风行乳业控股张家口老牌乳企张家口长城乳业有限公司，开启全国战略布局；2020年“双11”，越秀集团以越秀风行食品为主体成功参与了沈阳辉山乳业资产重组项目。重组辉山乳业，将给越秀风行食品带来规模化的高端原奶供应，进一步夯实越秀风行食品乳业板块的发展基础，形成“南风行、中长城、北辉山”的全国化布局，辐射粤港澳大湾区、京津冀、东北地区等三大市场板块，进一步提升发展格局。

重组辉山乳业与越秀集团“内延外拓，做强做大食品主业”的战略十分契合，集团将进一步发挥辉山乳业“桥头堡”的作用，在东北地区发展饲料生产、食品深加工等特色农副食品产业，同时在全球范围筛选对接产地资源，通过并购、战略合作等方式，实现“买全球、卖全球”战略部署。

（四）建渠道、谋布局，推进粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设和商贸流通业务发展

为深入贯彻落实国家关于粤港澳大湾区“菜篮子”项目建设的重要部署，按照总体规划、分步实施、平台运营与项目建设并举的工作思路，越秀风行食品以清远、梅州、河源三个中心的建设为依托，着力打造冷链服务平台，为食品流通提供冷链仓储、物流综合服务。

风行商贸作为食品板块渠道建设和内部协同业务的贸易服务商，在立足大宗农产品贸易的基础上，进行了多品类健康食品的引进和业务开拓，为“买全球、卖全球”战略的实施搭建渠道和平台。

（五）夯基础、强管理，优化组织管控适配产业发展

为确保越秀集团食品板块资源实现优势互补，越秀风行食品从优化内部核心能力出发，一是开展组织架构优化，提升组织执行能力。通过公开竞聘和选聘方式，整合精简人员，提升经营管控团队素质和战斗力。二是开展制度检视，从制度上提升管理效率，制定板块业务事项审批权限表，明确分级管控权责界限，提高管理效率。三是开展事业计划管理，强化各业务单位战略执行能力，强调业务主体公司以绩效合同为纲，实现以平衡计分卡为基础的绩效考核体系的全覆盖，全面推动事业计划的落地。四是深化管控体系建设，提升风险管控质量，完成风险管控目标。五是完善适配组织发展的人才机制，一方面参考行业实际水平搭建具有市场竞争力的薪酬体系，实施绩效激励与约束机制，充分调动员工积极性；另一方面积极引进养殖技术、投资发展、营销等领域的行业领军人才和高层次专业人才，为生猪和乳业两大产业发展提供人才支撑。

三、构建大食品发展格局，向形成农业领域航母奋力前行

越秀集团经过对自身发展基础和外部产业研究的判断，确定了将承担国计民生的食品业作为“十四五”期间大力发展的产业板块。按照越秀集团 “十四五”战略规划，食品业发展定位是：乳业种养位列全国前三，生猪跻身行业前十，具有丰富的产业链，成为大湾区第一的食品产业集团。展望未来，越秀集团将与广州农垦融为一体，与中国农垦现代农业航母共同发展。为了实现这个目标，我们将按照“完善布局-延伸拓展-强化流通” 的路径开展工作。

（一）战略引领，推动食品各业务板块战略落地实施

按照“3+3产业布局”，通过三产联动增利润、跨界协同互增值、把控两端强流通、资本运作扩规模、创新营销扩份额等五大重要举措，争取越秀风行食品在“十四五”末实现营收超500亿元，利润总额超50亿元；在乳业和生猪产业建立核心竞争优势，成为粤港澳大湾区食品行业的领先者，中国农业与食品行业第一梯队企业。

（二）投资驱动，巩固业务发展根基，完善全产业链布局

越秀集团食品板块新一轮的产业发展将立足以投资驱动，完善生猪、乳业全产业链项目的建设。一是加快推进贵州生猪产业帮扶项目，尽早建成贵州生猪养殖全产业链项目，形成年出栏200万头的生猪养殖产能。二是提速广东生猪项目和优势区域建设投资工作，加快推进广州、粤东、粤西地区项目投资，同时推进湖南、广西等地的项目投资，尽快形成产能布局。三是推进增城乳业生产研发基地、南海冷库等项目建设，尽快实现产业升级。

（三）产业推动，打造全产业链食品产业集团

为构建全产业链食品集团，越秀风行食品产业链将从养殖业到食品加工，并向冷链物流、生鲜配送延伸，真正实现“从牧场到餐桌”的全产业链建设。一是着力打造生猪产业从养殖、饲料、屠宰加工的全产业链项目落地；二是通过乳业产业的内生优化和外拓资源双轮驱动，实现牧业资源和乳业加工能力双线升级；三是“菜篮子”配送中心落地建设，冷链服务和生鲜配送渠道搭建逐步形成产业规模；四是加快推进食品加工产业整合，完善全产业链条。

（四）科技创新，建设现代化、信息化、标准化食品标杆企业

科技创新是越秀集团打造食品产业的战略支撑，未来将进一步加大科研投入，形成越秀特色的标准体系。一是加强产学研合作，深化科研平台建设，实现养殖技术和生产加工水平的迭代升级，提升产品竞争力；二是在生猪养殖领域加快打造具有越秀特色的一体化标准体系，尽快形成聚落化标准模式，在设施设备、繁育研究、疾病防治、环保处理等方面形成管理体系和信息化体系。同时加大科技创新投入，携手国内外院校建设科研实验基地，形成独立的应用研究体系与育种体系，打造生猪养殖科研高地；三是通过各产业体系的建设，逐步打造食品产业生态体系，融入产业链高端和价值链核心，成为全国食品产业生态领军者。

（五）市场导向，增强发展活力和内生动力

越秀集团正式进入农业食品行业时间不长，通过对内外部的研究，我们明确了发展目标和实施路径。我们深知要在短时间内从新进入者到行业领先者的挑战性，突出短板是专业技术人才队伍不能满足发展需求。亟需提升人力资源方面的整体竞争力，大量引进“懂业务、会管理”的行业领军型人才。同时，充分用活用好事业合伙人机制，对标市场薪酬，创建共建、共享、共担的激励机制。

近年来国家出台了一系列惠农强农政策，特别是防控非洲猪瘟疫情以来对生猪产业恢复产能的政策支持力度很大，形成了生猪产业高质量发展的窗口期。作为食品全产业链经营的新入行者，越秀集团对未来行业发展充满信心，对在保障和服务城市运营中发挥农垦力量、打造农业领域航母充满信心！